Hiệp định Tránh Đánh thuế hai lần ở Việt Nam: Thảm đỏ cho ai?

Date published Friday, June 23, 2017

AA – Hiệp định Tránh đánh thuế hai lần (DTT) nhằm loại bỏ thuế đánh trùng. DTT quyết định các nước có thể đánh thuế bao nhiêu đối với các công ty đa quốc gia và các hoạt động xuyên biên giới khác. DTT cũng nhằm mục đích ngăn cản việc một công ty hoặc cá nhân bị đánh thuế hai lần khi họ đặt trụ sở tại một quốc gia nhưng lại làm việc hoặc đăng ký kinh doanh ở một quốc gia khác.

Trong khi DTT có những ưu điểm nhưng DTT cũng có thể gây ra những hạn chế cho các nước có thu nhập thấp trong việc đánh thuế các công ty đa quốc gia và dẫn đến giảm ngân sách trong việc sử dụng cho các dịch vụ công cần thiết. Trong một số trường hợp, các DTT cũng có thể dẫn đến việc hai lần “phi thuế”, khi các công ty tham gia vào việc “kinh doanh theo hiệp định” nhằm chuyển nguồn quỹ của họ đến các quốc gia ưu đãi thuế.

Bản khuyến nghị chính sách này xem xét ảnh hưởng của các DTT tại Việt Nam và đề xuất các khuyến nghị để nhằm giảm thiểu tác động của DTT đối với Việt Nam trong việc thu được lợi ích tốt nhất từ sự gia tăng dòng đầu tư nước ngoài. Kết quả này dựa trên nghiên cứu được thực hiện cho ActionAid vào năm 2016.

***

[Trích]

Thông điệp chính

Trên khắp thế giới, các hiệp định Tránh Đánh thuế
hai lần (DTT) làm giảm ngân sách cho các nước đang
phát triển.

• Các hiệp định có thể hạn chế khả năng của các
nước đang phát triển trong việc đánh thuế các công
ty đa quốc gia.

• Các công ty đa quốc gia có thể lợi dụng các hiệp
định thuế để tránh thuế hoặc chuyển lợi nhuận sang
các nước có mức thuế thấp hơn.

• Việt Nam đã tham gia vào 76 DTTs – nhiều hơnn các
nước Lào, Myanmar, Campuchia và Philippines cộng
lại.

• 77% vốn đăng ký của các dự án Đầu tư Trực tiếp từ
Nước ngoài (FDI) lớn ở Việt Nam đến từ các đối tác
có hiệp định thuế. Tuy nhiên, rất khó để xác định
được mức ảnh hưởng mà các DTT gây ra do sự đầu
tư này vì nhiều yếu tố khác (như mức thuế chung, môi
trường pháp lý, cơ sở hạ tầng và kỹ năng) cũng có
thể ảnh hưởng đến quyết định đầu tư.

• Một số hiệp định ban đầu hạn chế khả năng Việt
Nam đánh thuế đối với doanh nghiệp nước ngoài.
Các hiệp định thuế gần đây đã có những điều khoản
bảo vệ tốt hơn đối với quyền của Việt Nam trong việc
đánh thuế các doanh nghiệp nước ngoài.

• 4 quốc gia đứng đầu có vốn đầu tư trực tiếp FDI vào
Việt Nam bao gồm Hàn Quốc, Nhật Bản, Singapore
và Đài Loan và các quốc gia này sở hữu một số DTT
quyền lực nhất, dựa trên Dữ liệu Hiệp định Thuế của
ActionAid Quốc tế.

• Các khoản thu từ thuế, bao gồm từ FDI, rất cần thiết
cho việc cung cấp các dịch vụ công như y tế và giáo
dục. Các dịch vụ này tạo điều kiện cho phụ nữ và trẻ
em gái tham gia vào sự phát triển của Việt Nam và
đảm bảo các quyền cơ bản của con người.

Khuyến nghị

1. Việt Nam nên tránh hứa hẹn hoặc mở rộng DTT mới cho nước ngoài cho tới
khi có thêm bằng chứng về những tác động của các DTT hiện có. Bất kỳ quyết
định để đưa vào các DTT mới phải dựa trên bằng chứng về những tác động trong
quá khứ của các DTT hiện tại, các tác động tiềm tàng trong tương lai và tham vấn
cộng đồng. Nguyên tắc này cũng nên áp dụng cho các quyết định phê chuẩn DTT đã
được ký kết nhưng chưa có hiệu lực.

2. Việt Nam cũng nên xem xét lại các quy tắc DTT và thực hiện các điều chỉnh
cần thiết, bao gồm đàm phán lại các DTT khi các điều kiện này quá hạn chế. Cụ
thể, các điều khoản hạn chế trong các hiệp định với các nhà cung cấp FDI lớn phải
được đàm phán lại.

3. Quyết định trong tương lai về DTTs cần xem xét vai trò quan trọng của thuế
trong việc đóng góp vào các dịch vụ có tính nhạy cảm giới cho phụ nữ và trẻ em
gái, và đây là nhu cầu về thu thuế cho ngân sách để cung cấp các dịch vụ này.

[/Hết trích]

 

Advertisements

Trả lời

Mời bạn điền thông tin vào ô dưới đây hoặc kích vào một biểu tượng để đăng nhập:

WordPress.com Logo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản WordPress.com Đăng xuất / Thay đổi )

Twitter picture

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Twitter Đăng xuất / Thay đổi )

Facebook photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Facebook Đăng xuất / Thay đổi )

Google+ photo

Bạn đang bình luận bằng tài khoản Google+ Đăng xuất / Thay đổi )

Connecting to %s

%d bloggers like this: