Một số bất cập của pháp luật về giá đất do cơ quan nhà nước xác định

tapchicongthuong.vn

17/05/2023 lúc 13:30 (GMT) Theo dõi Tạp chí công thương trên 

TCCT ThS. Nguyễn Đắc Văn (Khoa Luật, Trường Đại học Đà Lạt)

Tóm tắt: 

Giá đất là một chế định pháp lý quan trọng trong Luật Đất đai 2013, sau một thời gian áp dụng, những quy phạm về giá đất do cơ quan nhà nước xác định đã bộc lộ nhiều hạn chế cần phải sửa đổi, bổ sung. Bài viết tập trung phân tích, đánh giá làm rõ thực trạng pháp luật về giá đất do cơ quan nhà nước xác định tại Việt Nam hiện nay, cũng như chỉ ra một số bất cập của quy định pháp luật về vấn đề này, từ đó đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về giá đất.

Từ khóa: giá đất, pháp luật đất đai, bất cập và phương hướng hoàn thiện.

1. Đặt vấn đề

Giá đất là một chế định pháp lý quan trọng trong Luật Đất đai 2013, sau một thời gian áp dụng, những quy phạm về giá đất do cơ quan nhà nước xác định đã bộc lộ nhiều hạn chế cần phải sửa đổi, bổ sung như: giá đất quy định trong khung giá đất, bảng giá đất thường thấp hơn nhiều lần giá đất phổ biến trên thị trường; những nguyên tắc xác định giá đất chưa được tuân thủ nghiêm chỉnh do sự thiếu rõ ràng của pháp luật; quy định về các phương pháp định giá đất, về Hội đồng thẩm định giá còn nhiều bất cập… Thực trạng pháp luật này đặt ra nhu cầu cần nghiên cứu để làm rõ những hạn chế trong quy định hiện hành, từ đó đề xuất một số kiến nghị hoàn thiện pháp luật về giá đất. Bài viết phân tích thực trạng pháp luật về giá đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định nhằm đáp ứng nhu cầu đó.

2. Một số vấn đề pháp lý về giá đất do cơ quan nhà nước xác định theo quy định của pháp luật đất đai hiện nay

2.1. Về xác định giá đất phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường của loại đất có cùng mục đích sử dụng đã chuyển nhượng

Tiếp tục đọc “Một số bất cập của pháp luật về giá đất do cơ quan nhà nước xác định”

Cần sớm sửa đổi Luật Đất đai để chặn đứng các sai phạm do quản lý

Trước tình trạng đất nông lâm trường đang quản lý, sử dụng kém hiệu quả, trong khi đồng bào dân tộc thiểu số còn thiếu đất sản xuất, nhiều đại biểu Quốc hội kiến nghị cần sớm sửa đổi Luật Đất đai…

Hùng Võ-Minh Thu (Vietnam+) 25/07/2021 14:49 GMT+7 

Theo báo cáo tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc Hội mới đây về thực hiện Nghị quyết số 76/2014/QH13 đẩy mạnh giảm nghèo bền vững đến năm 2020, cả nước vẫn còn 58.000 hộ dân thiếu đất ở và 303.578 hộ thiếu đất sản xuất. (Ảnh: Hùng Võ/Vietnam+)Theo báo cáo tại phiên họp Ủy ban Thường vụ Quốc Hội mới đây về thực hiện Nghị quyết số 76/2014/QH13 đẩy mạnh giảm nghèo bền vững đến năm 2020, cả nước vẫn còn 58.000 hộ dân thiếu đất ở và 303.578 hộ thiếu đất sản xuất. (Ảnh: Hùng Võ/Vietnam+)

Nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng đã đến lúc cần tổng kết, đánh giá kỹ nguyên nhân dẫn tới việc sau gần 30 năm “sắp xếp, đổi mới” rừng vẫn mất, đất đai bị lấn chiếm tranh chấp, tỷ lệ đồng bào dân tộc thiểu số vẫn ở mức cào; từ đó đưa ra giải pháp phù hợp ngay trong quá trình sửa đổi Luật Đất đai tới đây.

Tiếp tục đọc “Cần sớm sửa đổi Luật Đất đai để chặn đứng các sai phạm do quản lý”

Từ 15 vụ án kinh tế tham nhũng trọng điểm: Nhận diện những chiêu thức, thủ đoạn của tội phạm và kiến nghị bịt những lỗ hổng pháp luật về đất đai, đấu thầu, đấu giá…

22/09/2021 12:44

(Pháp lý) – Nghiên cứu từ tố tụng các vụ án kinh tế tham nhũng lớn điều tra, xét xử năm 2020, chúng ta có thể nhận diện được các chiêu thức, thủ đoạn điển hình mà các đối tượng đã sử dụng để thực hiện hành vi phạm tội, đặc biệt là thủ đoạn cấu kết tinh vi giữa doanh nghiệp với những quan chức có thẩm quyền trong việc đấu thầu, chỉ định thầu, ký quyết định mua bán, chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất… gây thất thoát tài sản Nhà nước hàng nghìn tỉ đồng.

Đồng thời, cũng phát hiện ra nhiều lỗ hổng của pháp luật, từ thiếu những quy định về cơ chế giám sát cơ quan quản lý thầu, nhà thầu… đến bất cập trong công tác đấu thầu, chỉ định thầu… và quy định thiếu minh bạch trong việc giao đất, cho thuê đất, xác định giá đất không sát giá thị trường… đã tạo kẽ hở cho tiêu cực tham nhũng, trục lợi. Từ đây, đặt ra nhiệm vụ cấp bách cho các cơ quan chức năng cấp thiết bịt những lỗ hổng pháp luật về đất đai, đấu thầu, đấu giá…

Nhiều vụ đất công, tài sản nhà nước “rơi” vào tay tư nhân với giá rẻ mạt nhờ sự “tiếp tay” của quan chức

Tiếp tục đọc “Từ 15 vụ án kinh tế tham nhũng trọng điểm: Nhận diện những chiêu thức, thủ đoạn của tội phạm và kiến nghị bịt những lỗ hổng pháp luật về đất đai, đấu thầu, đấu giá…”

‘Giải phóng’ đất nông lâm trường: Đã đến lúc cần ‘cuộc cách mạng’ quyết liệt hơn (5 bài)

Không ít nơi, chính quyền địa phương thu hồi đất của lâm trường nhưng lại không giao cho người dân tại chỗ mà giao cho các công ty tư nhân. Các lâm trường có nhiều đất cũng giao lại cho những người giàu có. (Ảnh: Hùng Võ/Vietnam+)

***

‘Giải phóng’ đất nông lâm trường: Đã đến lúc cần ‘cuộc cách mạng’ quyết liệt hơn

Lời giới thiệu

Đất đai là tài nguyên quý giá, là tư liệu sản xuất không gì thay thế được của nông/lâm nghiệp và là trụ đỡ quan trọng cho phát triển kinh tế-xã hội của đất nước.

Tiếp tục đọc “‘Giải phóng’ đất nông lâm trường: Đã đến lúc cần ‘cuộc cách mạng’ quyết liệt hơn (5 bài)”

Đất công

Trong thời kỳ kháng chiến và thống nhất đất nước, Nhà nước đã tiến hành quốc hữu hoá đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp trên quy mô toàn quốc. Mặc dù từ giữa thập kỷ 1980 khi thực hiện đổi mới, chế độ sở hữu tập thể đối với đất nông nghiệp đã được xóa bỏ, song phần lớn rừng và đất lâm nghiệp vẫn do các lâm trường quốc doanh quản lý1. Các lâm trường này được giao những diện tích đất lâm nghiệp lớn và có nhiệm vụ quản lý rừng, khai thác gỗ và sản xuất lương thực2. Năm 1986, cả nước có 413 lâm trường quốc doanh, quản lý 6,3 triệu ha. Số lượng các lâm trường giảm xuống còn 368 vào năm 2003 và 164 vào năm 20143 (lúc này đã chuyển đổi thành công ty lâm nghiệp). Tính đến cuối năm 2012, diện tích đất do các công ty nông, lâm nghiệp quản lý là hơn 2,8 triệu ha 4.Đối với hầu hết các lâm trường, quản lý nhà nước đã chuyển đổi sang hình thức quản lý hỗn hợp giữa nhà nước và tư nhân. Tuy nhiên, sự thay đổi này bị phê phán là “bình mới rượu cũ”, còn nặng tính hình thức5.

Cảnh rừng Việt Nam. Ảnh: Terry Sunderland/CIFOR   đăng tại Flickr. Gấy phép CC-BY-NC-ND.

Tiếp tục đọc “Đất công”

Sự thật về hiện trạng đất đai tại Việt Nam

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

English: The truth about the lie of the land

Đó chính là Mark Twain, với câu nói độc nhất vô nhị: “Hãy mua đất, vì chúng không tạo ra thêm đất nữa.”

Land management, urban land management, Vietnam economy, Vietnamnet bridge, English news about Vietnam, Vietnam news, news about Vietnam, English news, Vietnamnet news, latest news on Vietnam, Vietnam

Tổng quan khu đô thị Nam Sài Gòn, TP HCM. Hình minh họa. – Ảnh của VNA / VNS

Đó là lời khuyên có lý khi đất đai biến thành một loại hàng hóa được mua và bán trong một “thị trường tự do”, nhưng đây lại là một thứ bí hiểm cho người dân Việt Nam, bởi vì để sở hữu được một mảnh đất hoặc một ngôi nhà tại thành thị nhiều người chỉ có thể nằm mơ mà thôi.

Mặc dù về mặt lý thuyết, theo điều lệ quốc gia, tất cả các đặc trưng địa lý của đất nước – đất đai, nguồn nước, khoáng sản dưới lòng đất cũng như tài nguyên dưới biển đều thuộc về “người dân”, nhưng Nhà nước đại diện cho người quản lý tất cả những tài sản đó – có nghĩa là Nhà nước có thẩm quyền cao nhất. Tiếp tục đọc “Sự thật về hiện trạng đất đai tại Việt Nam”

Bất cập đất đai nhìn từ câu chuyện đầm phá ông Đoàn Văn Vươn – 3 bài

***

Bất cập đất đai nhìn từ câu chuyện đầm phá ông Đoàn Văn Vươn

17/01/2018, 14:30 (GMT+7)

Bộ Tài nguyên-Môi trường mới đây đã công bố dự thảo Luật Đất đai sửa đổi để lấy ý kiến nhân dân. NNVN xin trích vài góc nhìn từ những nạn nhân nổi tiếng bất đắc dĩ để thấy được phần nào những bất cập của vấn đề mà nhiều ý kiến của họ còn vượt cả phạm vi của dự thảo lần này.

Dã tràng xe cát biển Đông

Tất tả đuổi theo lũ vịt đang nhốn nháo chạy trong chuồng đến khi bắt được hai con xong thì đầu anh đã trắng xóa toàn lông bám mà miệng vẫn nhệch ra cười: “Vịt biển này đánh tiết canh thì hết ý”!

15-45-56_dsc_0341
Nông dân Đoàn Văn Vươn

Tiếp tục đọc “Bất cập đất đai nhìn từ câu chuyện đầm phá ông Đoàn Văn Vươn – 3 bài”

Công an kêu gọi người dân tham gia vụ giữ 38 cảnh sát ở Đồng Tâm đầu thú

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

Thứ sáu, 13/10/2017 | 22:33 GMT+7

Gửi thư đến từng người, Công an Hà Nội cam kết không bắt nếu người tham gia vụ việc ở thôn Hoành, xã Đồng Tâm, Mỹ Đức ra đầu thú.

Công an Hà Nội ngày 13/10 có “Thư kêu gọi tự thú và đầu thú” đến các cá nhân có hành vi hủy hoại tài sản, bắt giữ người trái pháp luật (từ ngày 15 đến ngày 22/4) trên địa bàn thôn Hoành, xã Đồng Tâm, huyện Mỹ Đức, Hà Nội.

* 7 ngày biến cố tại Đồng Tâm

Công an nhân dân đưa tin, nội dung thư ghi rằng: Trong cuộc sống, đôi khi vì sai lầm trong nhận thức, hành động có thể làm cho cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật thậm chí phạm tội… Cha ông ta đã có lời chỉ dạy “đánh kẻ chạy đi, không đánh người chạy lại”… Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an Hà Nội và VKSND Hà Nội viết thư này, đề nghị các cá nhân đã tham gia vào việc hủy hoại hoặc cố ý làm hư hỏng tài sản, bắt, giam hoặc giữ người trái pháp luật ở thôn Hoành, xã Đồng Tâm “không bỏ lỡ cơ hội để được hưởng lượng khoan hồng của pháp luật, hãy dũng cảm, đối mặt với sự thật”…

Tiếp tục đọc “Công an kêu gọi người dân tham gia vụ giữ 38 cảnh sát ở Đồng Tâm đầu thú”

Loại bỏ định kiến, tăng quyền tiếp cận đất đai cho phụ nữ

Dân Việt 13/03/2017 06:10 GMT+7 

Phụ nữ đóng góp sức lực ngang bằng nam giới trong gia đình, nhưng nhiều chị lại đang chịu phận “thấp cổ, bé họng” vì không cùng sở hữu tài sản với chồng, không được chia tài sản thừa kế. TS Khuất Thu Hồng – Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển xã hội (ISDS) đã chia sẻ về nghịch lý này.

Phụ nữ bị trói buộc bởi khái niệm “của chồng, công vợ”

Theo bà, hiện phụ nữ đang chịu thiệt thòi gì trong việc sở hữu những tài sản lớn như đất đai, nhà cửa?

Loai bo dinh kien, tang quyen tiep can dat dai cho phu nu - Anh 1

TS Khuất Thu Hồng – Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển xã hội (ISDS)

Tiếp tục đọc “Loại bỏ định kiến, tăng quyền tiếp cận đất đai cho phụ nữ”

Phân tích pháp lý về đất đai trong vụ Đồng Tâm

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm (cập nhật 2020
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

Hoanh_zing_ong_Chung111_2
Chủ tịch UBND Hà Nội Nguyễn Đức Chung cùng đoàn công tác tới hội trường UBND xã Đồng Tâm lúc 10h20 ngày 22/04/2017. Ảnh: Công Khanh.

Chỉnh sửa lần cuối: 24/4/2017 7:11am

Vấn đề đất đai ở Đồng Tâm cho chúng ta cơ hội rà lại luật lệ về sử dụng và quản lý đất đai để may ra thì có thể thấy con đường hợp tình, hợp lý và hợp luật để giải quyết không chỉ vụ này mà còn có thể là những vụ khác đang tiềm ẩn ở nhiều nơi trong nước. Tiếp tục đọc “Phân tích pháp lý về đất đai trong vụ Đồng Tâm”

Ông Chung hứa giải quyết công tâm vụ việc ở Đồng Tâm

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

 zing

Ghi nhận bức xúc của người dân Đồng Tâm cũng như lý do dẫn đến việc bắt giữ người trong buổi đối thoại ngày 22/4, ông Nguyễn Đức Chung cam kết giải quyết vụ việc công tâm.

Tiếp tục đọc “Ông Chung hứa giải quyết công tâm vụ việc ở Đồng Tâm”

Người dân Đồng Tâm thả 19 cán bộ, cảnh sát cơ động

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

Thứ bảy, 22/4/2017 | 13:07 GMT+7

14h30 ngày 22/4, 19 cán bộ, cảnh sát cơ động chia thành hai hướng rời khỏi nhà văn hóa thôn Hoành (Đồng Tâm, Mỹ Đức, Hà Nội) sau một tuần bị giữ.
  • 12h45 icon

    Kết thúc buổi đối thoại với người dân, đoàn của Chủ tịch Nguyễn Đức Chung rời trụ sở UBND xã Đồng Tâm đi về nhà văn hóa thôn Hoành – nơi 19 cán bộ, chiến sĩ cơ động đang bị giữ 7 ngày qua. Đây là cuộc tiếp xúc đầu tiên của Chủ tịch Chung với những người bị giữ.

    Cùng đi với ông Chung có nhiều cán bộ trong đoàn và các cụ bô lão thôn. Phía bên ngoài, nhiều người dân tụ tập. Tiếng loa phát thông tin đề nghị người dân không kích động.

    dongtam14-3491-1492851678.jpg

    Người dân tụ tập bên ngoài nhà văn hóa thôn Hoành.

    Trong cuộc đối thoại ít phút trước đó, ông Chung đã trả lời nhiều kiến nghị của người dân, khẳng định sẽ thanh tra việc sử dụng, quản lý đất tại Đồng Tâm, thanh tra việc công an đưa ông Lê Đình Kình lên xe công vụ chở đi vào hôm 15/4… Ông cam kết sẽ xử lý công tâm mọi việc.

    Tiếp tục đọc “Người dân Đồng Tâm thả 19 cán bộ, cảnh sát cơ động”

Land issue to be thoroughly inspected: Hanoi mayor

Last update 15:54 | 21/04/2017

The capital city of Hanoi will conduct a thorough inspection of the management and use of land in My Duc district’s Dong Tam commune, particularly in the Dong Xanh area where a plan to build Mieu Mon Airport is underway.

Land issue to be thoroughly inspected: Hanoi mayor, social news, vietnamnet bridge, english news, Vietnam news, news Vietnam, vietnamnet news, Vietnam net news, Vietnam latest news, vn news, Vietnam breaking news

Hanoi Chairman Nguyen Duc Chung at the dialogue yesterday

The announcement was issued on April 20 by Chairman of the municipal People’s Committee Nguyen Duc Chung at a dialogue with 100 representatives from Dong Tam commune.

The dialogue was an opportunity for the city leader and local representatives to exchange views and try to understand each other as they seek common ground on this sensitive land issue.

However, for many reasons, including the fact that it was late in the day and the commune is 22km away from the city centre, the dialogue did not iron out all the problems as expected. Chung said he would continue to hold talks with local residents on April 21 or April 22. Tiếp tục đọc “Land issue to be thoroughly inspected: Hanoi mayor”

Hà Nội prosecutors annul decision to arrest Đồng Tâm resident

Đọc bài quan trọng “Phân tích pháp lý về đất đai trong vu Đồng Tâm
Bộ Quốc Phòng và Công An có vi phạm Luật Hình Sự
trong vụ Đồng Tâm ngày 9/1/2020?

Chuỗi bài Đồng Tâm >>>

vietnamnews

Update: April, 21/2017 – 04:00

Chairman of Hà Nội People’s Committee Nguyễn Đức Chung yesterday met with Mỹ Đức District representatives to exchange views as they seek common ground on the land issue in Đồng Tâm Commune.—VNA/VNS Photo
HÀ NỘI — The capital city’s prosecuting agency, Hà Nội People’s Procuracy, today anulled a decision taken by the local police on April 15 relating to the arrest of a senior resident over a land-reclaimation protest.The anullment came in response a police department request that preventive measures relating to 82-year-old Lê Đình Kình, a resident of Đồng Tâm Commune in Mỹ Đức District, Hà Nội, be rescinded.

The police requested the anullment saying Kình had “admitted his wrongful acts” and have never been convicted previously. Tiếp tục đọc “Hà Nội prosecutors annul decision to arrest Đồng Tâm resident”