Độc quyền trong ngành điện và năng lượng: Giải pháp đề xuất

Bài viết được trích một phần từ bài báo Phát triển ngành Năng Lượng Việt Nam: Góc nhìn chiến lược

Vấn đề độc quyền

Nghị quyết số 55-NQ/TW của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 (ngày 11/02/2020) khẳng định rằng:  Phát triển năng lượng quốc gia phải phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, xu thế hội nhập quốc tế; nhanh chóng xây dựng thị trường năng lượng đồng bộ, cạnh tranh, minh bạch, đa dạng hoá hình thức sở hữu và phương thức kinh doanh; áp dụng giá thị trường đối với mọi loại hình năng lượng. Khuyến khích và tạo mọi điều kiện thuận lợi để các thành phần kinh tế, đặc biệt là kinh tế tư nhân tham gia phát triển năng lượng; kiên quyết loại bỏ mọi biểu hiện bao cấp, độc quyền, cạnh tranh không bình đẳng, thiếu minh bạch trong ngành năng lượng. [153]

Bộ Chính trị ra quy định như vậy vì đặc điểm nổi trội nhất của cơ chế năng lượng tại Việt Nam là  Nhà nước giữ độc quyền trong (1) hoạt động truyền tải, (2) điều tiết hệ thống điện quốc gia, (3) xây dựng và vận hành các nhà máy điện lớn [154]. Điều khoản độc quyền này có lẽ là rào cản lớn nhất cho việc cải tiến ngành năng lượng của Việt Nam.

Tiếp tục đọc “Độc quyền trong ngành điện và năng lượng: Giải pháp đề xuất”

EVN lo lắng về Quy hoạch điện VIII

Thanh Hương – 15/03/2021 11:45Do thời gian gấp, EVN mới chỉ góp ý vào các định hướng lớn của Quy hoạch Điện VIII. Bao trùm lên các góp ý này là sự lo lắng về việc thực thi sau này.

Từng được coi là có vai trò chủ đạo và giờ đây là đóng vai trò chính trong việc đảm bảo cấp điện cho nền kinh tế cũng như quản lý hệ thống truyền tải xương sống của quốc gia, những ý kiến góp ý của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) với Dự thảo Đề án Quy hoạch Điện VIII được giới chuyên môn rất quan tâm bởi sự liên quan mật thiết hơn cả.

Tiếp tục đọc “EVN lo lắng về Quy hoạch điện VIII”

A Lesson from Physics on Oil Prices: Revisiting the Negative WTI Oil Price Episode

While the episode of negative WTI price is still being actively debated, its proper root cause is yet to be determined. This Comment contributes to the discussion and studies the event by modifying the theory of storage for an oil market with rigid operational infrastructure, where short-term supply and demand are price inelastic. We found that such pricing anomaly can be well characterized by a simple concept borrowed from the physics of extreme events.

The future prices are modelled as a financial derivative of the storage capacity. During normal market conditions, the spread between nearby futures contract is mostly determined by the carry trade and the cost of storage. However, if either inventory or the storage capacity is no longer available, the carry trade breaks down as the futures trader is unable to make or take the delivery of physical barrels. These events are akin to defaults in financial markets and prices leading to them are characterized by the financial squeeze.

We calibrate the model to inventory data at Cushing, Oklahoma and conclude that only a small fraction of the abnormal price move could be attributed to constraints on the storage capacity. The rest of the move was caused by the financial squeeze on long futures positions held against over-the-counter products. We detail the behavior of main market participants that led to negative prices. The Comment also points to several shortcomings of the recent CFTC report on this topic and suggests additional areas where a more granular look at the data could be helpful.

This comment looks at the announcement by the Danish government on 4 December to cancel the 8th offshore licensing round and all future rounds and to phase out all production of oil and gas by 2050. It describes the industry and political background to the announcement, including the ambitious legal target of a 70% reduction in GHG emissions by 2030 and climate neutrality by 2050, and the most recent official projections of offshore production. It concludes that it will shape operators’ investment and management of mature fields but its impact on Danish emissions and upstream production in 2030 and 2050 is likely to be much more modest than at first appears. However, if the reform galvanises the Danish authorities and investors to commit resources to the development of offshore COstorage in the period 2025-30, it may contribute significantly to Denmark’s climate objectives.

View full paper https://www.oxfordenergy.org/wpcms/wp-content/uploads/2021/01/A-Lesson-from-Physics-on-Negative-Oil-Prices.pdf

Tách rời Quyền Sở Hữu trong Thị Trường Năng Lượng: Khái Quát về các điểm tranh luận nảy lửa ở Châu Âu

English: Ownership Unbundling in Energy Markets. An Overview of a Heated Debate in Europe

*Bài báo dưới bàn luận về vấn đề tách rời quyền sở hữu, hay tách sở hữu độc quyền trong ngành năng lượng tại châu Âu, dược khởi sướng  từ đầu những năm 1990s cho đến những năm 2000s. Đây là một bước tiến giúp châu Âu có thị trường năng lượng tự do (liberal energy market) .

Tương tự, với Việt Nam, đây là một vấn đề phức tạp, và đã đến lúc đòi hỏi cần phải đầu tư cho các thảo thuận, nghiên cứu về phương tiện chính sách và hỗ trợ thực tiễn để tách rời quyền sở hữu trong thị trường năng lượng độc quyền nói chung và thị trường điện nói riêng. Đây là bước đưa Việt Nam đến một thị trường năng lượng minh bạch tự do và bền vững dưới sự quản lý tốt của nhà nước.

(Lời giới thiệu bởi T.S Đào Thu Hằng,)

Quá trình thúc đẩy tự do hóa thị trường điện thúc đẩy bởi Ủy ban châu Âu từ hai thập kỷ đang bước vào một giai đoạn mới trong cuộc tranh luận về quyền sở hữu và điều tiết cơ sở hạ tầng truyền tải năng lượng. Vấn đề trọng tâm của quá trình là loại bỏ các nhà vô địch quốc gia kết nối theo chiều dọc, tạo ra một thị trường sản xuất điện cạnh tranh và có các cơ quan quản lý mạnh và độc lập để giám sát các nhà độc quyền tự nhiên (natural monopolies) như các lưới điện cao áp. Ủy ban châu Âu, nói về cái gọi là gói thứ 3, nhìn nhận việc tách quyền sở hữu là yếu tố chính để hạn chế khả năng của các nhà sản xuất điện Châu Âu sử dụng quyền lực thị trường trong những tương tác kỹ thuật phức tạp giữa sản xuất, truyền tải và phân phối.

Cùng với nhau, các sắp xếp mới về quyền sở hữu, luật lệ đáng tin cậy về cơ sở hạ tầng (ERGEG +…) và một đơn vị giám sát thị trường có trình độ kỹ thuật cao (ACER…), là thành phần của gói biện pháp mới hiện đang được tranh luận giữa các bên có quyền lợi liên quan. Thị trường Điện 2008 của châu Âu sẽ là năm của “gói thứ ba”, gọi tắt trong nhiều báo cáo bằng thành phần chính của gói: Tách rời quyền sở hữu – Unbundling

“Unbundling – Tách rời”, một khái niệm kỹ thuật từ lúc đầu, đã đi vào từ vựng của công chúng rộng rãi hơn. Có vẻ là kỹ thuật, nhưng cuộc tranh luận trên thực tế là một tranh luận mang tính triết học cao. Đang được áp dụng và hiện thực hóa cho viễn thông và đường sắt, ngày nay Unbundling là đối tượng của các cuộc luận chiến quan trọng trong nội bộ châu Âu cho thị trường năng lượng. Sau khi trình bày tình trạng hiện tại của “dự án, cũng như các quyết định sẽ được thực hiện vào năm 2008 về cái gọi là ‘gói lập pháp thứ ba’ (xem thêm tại đây) “, các lập luận ủng hộ và phản đối sẽ là trọng tâm chính của bài báo này; một bài báo nỗ lực để tăng tính minh bạch, thay vì đưa ra quan điểm ủng hộ hoặc chống lại.
Tiếp tục đọc “Tách rời Quyền Sở Hữu trong Thị Trường Năng Lượng: Khái Quát về các điểm tranh luận nảy lửa ở Châu Âu”

The energy-sector threat: How to address cybersecurity vulnerabilities

Electric-power and gas companies are especially vulnerable to cyberattacks, but a structured approach that applies communication, organizational, and process frameworks can significantly reduce cyber-related risks.
In our experience working with utility companies, we have observed three characteristics that make the sector especially vulnerable to contemporary cyberthreats.First is an increased number of threats and actors targeting utilities: nation-state actors seeking to cause security and economic dislocation, cybercriminals who understand the economic value represented by this sector, and hacktivists out to publicly register their opposition to utilities’ projects or broad agendas.
Tiếp tục đọc “The energy-sector threat: How to address cybersecurity vulnerabilities”

Nuclear ‘not an effective low carbon option’

pv-magazine.com 

Researchers in the UK have analyzed 25 years of electricity-production and carbon emissions data from 123 countries. Their findings show renewables are considerably more effective than nuclear in reducing carbon emissions from energy generation and that the two technologies tend to get in each other’s way when considered in a joint approach. OCTOBER 5, 2020 MARK HUTCHINS

Phát triển ngành Năng Lượng Việt Nam: Góc nhìn chiến lược

T.S Đào Thu Hằng

Tóm lược

Bài báo đóng góp những kiến nghị để cải tiến và đổi mới ngành năng lượng và giao thông của Việt Nam, hai lĩnh vực nhìn chung được coi quan trọng nhất đối với các chính sách về năng lượng và khí hậu.

Trong nhiều năm, Việt Nam vẫn đi sau thế giới về năng lượng tái tạo – đặc biệt là điện gió, điện mặt trời, và hiệu quả năng lượng, và phần lớn dựa vào than và dầu. Việt Nam định ra cho ngành năng lượng một phần rất nhỏ trong Đóng góp quốc gia tự quyết định (Nationally Determined Contribution – NDC) để giảm thiểu phát thải carbon, mặc dù ngành năng lượng chiếm đến một nửa lượng khí thải của quốc gia, và điều này gần như loại trừ hoàn toàn ngành công nghiệp năng lượng khỏi NDC. Việt Nam cũng đã gần như chưa hề để tâm đúng mức tới giảm phát thải trong giao thông vận tải, một ngành vẫn gần như phụ thuộc hoàn toàn vào xăng dầu. Ngoài ra, Việt Nam chưa tìm ra cách hiệu quả để tạo ra sự cạnh tranh trên thị trường năng lượng, khiến cho giá năng lượng phù hợp hơn với thực tế thị trường và hiệu quả hơn.

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign direct investment – FDI) vào lĩnh vực năng lượng còn yếu. Việt Nam cần hỗ trợ về vốn từ các nhà đầu tư quốc tế và các tổ chức cho vay để tạo ra một bước tiến lớn trong ngành năng lượng. Nằm trên lộ trình của Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung Quốc (Belt and Road Initiative – BRI), Việt Nam có thể hưởng lợi từ các dự án BRI, nếu các dự án đó phù hợp với những đánh giá và mong muốn của Việt Nam. Vốn Hỗ trợ Phát triển Chính thức (ODA) từ các nước khác tài trợ cũng có thể giúp ích. Nhưng quan trọng nhất, môi trường pháp lý phải được cải thiện để tạo ra sự cạnh tranh và do đó, có được lợi nhuận hợp pháp trên thị trường. Tiếp tục đọc “Phát triển ngành Năng Lượng Việt Nam: Góc nhìn chiến lược”

Analysis: Vietnam’s leadership flex shows how to drive electricity reform

Vietnam coal consumption growth among world’s fastest

vnexpress.net

By Dat Nguyen   July 20, 2020 | 05:52 pm GMT+7

Vietnam coal consumption growth among world’s fastest

Workers pick out gravel from coal at a coal port in Hanoi. Photo by Reuters/Kham.

Vietnam posted the highest growth in coal consumption among the top 10 global consumers last year, a report found.

The country consumed 2.07 exajoules of electricity from coal last year, up 30.2 percent year-on-year, according to the “BP Statistical Review of World Energy 2020” report by energy firm BP.

Góp ý cho dự thảo Chiến lược bảo vệ môi trường Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2040

Viện Chiến lược, Chính sách tài nguyên và môi trường  thuộc Bộ Tài Nguyên Môi Trường, đang tổ chức các Hội thảo tham vấn địa phương góp ý cho Dự thảo Chiến lược. bảo vệ môi trường Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2040, vào ngày 03 tháng 7 năm 2020 tại Hà Nội, ngày 14 tháng 7 năm 2020 tại Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 7 năm 2020 tại Đà Nẵng,

Tải dự thảo Chiến lược tại đây, trên website của Viện chiến lược

Dưới đây là một số quan sát, bình luận, và góp về bản thảo tổng kết và chiến lược chúng ta có thể cùng thảo luận thêm.

Bản dự thảo chiến lược là một công trình có sự chuẩn bị công phu, bao quát và phản ánh đúng hiện trạng các vấn đề nghiêm trọng và cấp bách của môi trường Việt Nam trong 10 năm gần đây và nhiều năm tiếp theo.

Phần 1: Thực trạng

Lời giới thiệu trang 2: “Chính phủ kiên quyết không hy sinh môi trường vì mục tiêu tăng trưởng kinh tế” ; và đoạn 1.1 trang 4 “Nhận thức về bảo vệ môi trường được nâng cao hơn một bước, Chính phủ xác định không hy sinh môi trường vì tăng trưởng kinh tế.” Tiếp tục đọc “Góp ý cho dự thảo Chiến lược bảo vệ môi trường Việt Nam đến năm 2030 tầm nhìn 2040”

Điện hạt nhân cho Việt Nam?

Góp ý về kịch bản lựa chọn cho Quy hoạch điện VIII

14:14 |09/07/2020

 

Có thể nói, đơn vị chủ trì xây dựng Quy hoạch điện 8 đã chuẩn bị rất công phu. Cụ thể là đã tính toán 11 Kịch bản chính với các thông số đầu vào cơ sở, đánh giá xếp hạng đã Lựa chọn ra  Kịch bản 1B_ Chiến lược năng lượng tổng thể (CLNLTT) là kịch bản cơ sở từ các Kịch bản chính. Tuy nhiên, theo nhìn nhận của chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam: Cần xem xét năng lượng tái tạo và điện hạt nhân là “hai nguồn chiến lược”. Tiếp tục đọc “Điện hạt nhân cho Việt Nam?”

Lỗ hổng an ninh năng lượng – 5 bài

Trong 3 năm trở lại đây, đầu tư cho ngành năng lượng, gồm điện – than – dầu khí, suy giảm đã tạo ra khoảng trống, gây áp lực lớn lên an ninh năng lượng của nước ta. Với một nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, liên tục, để thoát “bẫy thu nhập trung bình”, thì an ninh năng lượng phải là trụ cột trong chính sách phát triển, chứ không thể là “gót chân Asin” của nền kinh tế.

Tiếp tục đọc “Lỗ hổng an ninh năng lượng – 5 bài”

Hydrogen and decarbonisation of gas: false dawn or silver bullet?

This Insight continues the OIES series considering the future of gas. The clear message from previous papers is that on the (increasingly certain) assumption that governments in major European gas markets remain committed to decarbonisation targets, the existing natural gas industry is under threat. It is therefore important to develop a decarbonisation narrative leading to a low- or zero-carbon gas implementation plan.

Previous papers have considered potential pathways for gas to decarbonise, specifically considering biogas and biomethane , and power-to-gas (electrolysis) . This paper goes on to consider the potential for production, transport and use of hydrogen in the decarbonising energy system. Previous papers predominately focused on Europe, which has been leading the way in decarbonisation. Hydrogen is now being considered more widely in various countries around the world, so this paper reflects that wider geographical coverage. Tiếp tục đọc “Hydrogen and decarbonisation of gas: false dawn or silver bullet?”

Energy Policy Experiments: Lessons from the Korean Experience

Development.asia

Policies in the Republic of Korea initially focused on improving energy supply and security to support its economic growth. Photo of the Busan thermoelectric power plant courtesy of the National Archives of Korea.
Policies in the Republic of Korea initially focused on improving energy supply and security to support its economic growth. Photo of the Busan thermoelectric power plant courtesy of the National Archives of Korea.

Despite a lack of domestic energy resources, the Republic of Korea has become one of the largest economies in the world.

Overview

The Republic of Korea rose from being one of the poorest countries in the 1960s to one of the top 10 economies in the 21st century. This achievement would not have been possible without the key role of energy. Over the last half-century, the country has rapidly built and upgraded its electricity infrastructure, diversified its energy supply mix, developed a robust nuclear industry, and become a pioneer in liquefied natural gas (LNG) trade. Tiếp tục đọc “Energy Policy Experiments: Lessons from the Korean Experience”