Tách rời Quyền Sở Hữu trong Thị Trường Năng Lượng: Khái Quát về các điểm tranh luận nảy lửa ở Châu Âu

English: Ownership Unbundling in Energy Markets. An Overview of a Heated Debate in Europe

*Bài báo dưới bàn luận về vấn đề tách rời quyền sở hữu, hay tách sở hữu độc quyền trong ngành năng lượng tại châu Âu, dược khởi sướng  từ đầu những năm 1990s cho đến những năm 2000s. Đây là một bước tiến giúp châu Âu có thị trường năng lượng tự do (liberal energy market) .

Tương tự, với Việt Nam, đây là một vấn đề phức tạp, và đã đến lúc đòi hỏi cần phải đầu tư cho các thảo thuận, nghiên cứu về phương tiện chính sách và hỗ trợ thực tiễn để tách rời quyền sở hữu trong thị trường năng lượng độc quyền nói chung và thị trường điện nói riêng. Đây là bước đưa Việt Nam đến một thị trường năng lượng minh bạch tự do và bền vững dưới sự quản lý tốt của nhà nước.

(Lời giới thiệu bởi T.S Đào Thu Hằng,)

Quá trình thúc đẩy tự do hóa thị trường điện thúc đẩy bởi Ủy ban châu Âu từ hai thập kỷ đang bước vào một giai đoạn mới trong cuộc tranh luận về quyền sở hữu và điều tiết cơ sở hạ tầng truyền tải năng lượng. Vấn đề trọng tâm của quá trình là loại bỏ các nhà vô địch quốc gia kết nối theo chiều dọc, tạo ra một thị trường sản xuất điện cạnh tranh và có các cơ quan quản lý mạnh và độc lập để giám sát các nhà độc quyền tự nhiên (natural monopolies) như các lưới điện cao áp. Ủy ban châu Âu, nói về cái gọi là gói thứ 3, nhìn nhận việc tách quyền sở hữu là yếu tố chính để hạn chế khả năng của các nhà sản xuất điện Châu Âu sử dụng quyền lực thị trường trong những tương tác kỹ thuật phức tạp giữa sản xuất, truyền tải và phân phối.

Cùng với nhau, các sắp xếp mới về quyền sở hữu, luật lệ đáng tin cậy về cơ sở hạ tầng (ERGEG +…) và một đơn vị giám sát thị trường có trình độ kỹ thuật cao (ACER…), là thành phần của gói biện pháp mới hiện đang được tranh luận giữa các bên có quyền lợi liên quan. Thị trường Điện 2008 của châu Âu sẽ là năm của “gói thứ ba”, gọi tắt trong nhiều báo cáo bằng thành phần chính của gói: Tách rời quyền sở hữu – Unbundling

“Unbundling – Tách rời”, một khái niệm kỹ thuật từ lúc đầu, đã đi vào từ vựng của công chúng rộng rãi hơn. Có vẻ là kỹ thuật, nhưng cuộc tranh luận trên thực tế là một tranh luận mang tính triết học cao. Đang được áp dụng và hiện thực hóa cho viễn thông và đường sắt, ngày nay Unbundling là đối tượng của các cuộc luận chiến quan trọng trong nội bộ châu Âu cho thị trường năng lượng. Sau khi trình bày tình trạng hiện tại của “dự án, cũng như các quyết định sẽ được thực hiện vào năm 2008 về cái gọi là ‘gói lập pháp thứ ba’ (xem thêm tại đây) “, các lập luận ủng hộ và phản đối sẽ là trọng tâm chính của bài báo này; một bài báo nỗ lực để tăng tính minh bạch, thay vì đưa ra quan điểm ủng hộ hoặc chống lại.
Tiếp tục đọc “Tách rời Quyền Sở Hữu trong Thị Trường Năng Lượng: Khái Quát về các điểm tranh luận nảy lửa ở Châu Âu”

The energy-sector threat: How to address cybersecurity vulnerabilities

Electric-power and gas companies are especially vulnerable to cyberattacks, but a structured approach that applies communication, organizational, and process frameworks can significantly reduce cyber-related risks.
In our experience working with utility companies, we have observed three characteristics that make the sector especially vulnerable to contemporary cyberthreats.First is an increased number of threats and actors targeting utilities: nation-state actors seeking to cause security and economic dislocation, cybercriminals who understand the economic value represented by this sector, and hacktivists out to publicly register their opposition to utilities’ projects or broad agendas.
Tiếp tục đọc “The energy-sector threat: How to address cybersecurity vulnerabilities”

Phát triển ngành Năng Lượng Việt Nam: Góc nhìn chiến lược

T.S Đào Thu Hằng

Tóm lược

Bài báo đóng góp những kiến nghị để cải tiến và đổi mới ngành năng lượng và giao thông của Việt Nam, hai lĩnh vực nhìn chung được coi quan trọng nhất đối với các chính sách về năng lượng và khí hậu.

Trong nhiều năm, Việt Nam vẫn đi sau thế giới về năng lượng tái tạo – đặc biệt là điện gió, điện mặt trời, và hiệu quả năng lượng, và phần lớn dựa vào than và dầu. Việt Nam định ra cho ngành năng lượng một phần rất nhỏ trong Đóng góp quốc gia tự quyết định (Nationally Determined Contribution – NDC) để giảm thiểu phát thải carbon, mặc dù ngành năng lượng chiếm đến một nửa lượng khí thải của quốc gia, và điều này gần như loại trừ hoàn toàn ngành công nghiệp năng lượng khỏi NDC. Việt Nam cũng đã gần như chưa hề để tâm đúng mức tới giảm phát thải trong giao thông vận tải, một ngành vẫn gần như phụ thuộc hoàn toàn vào xăng dầu. Ngoài ra, Việt Nam chưa tìm ra cách hiệu quả để tạo ra sự cạnh tranh trên thị trường năng lượng, khiến cho giá năng lượng phù hợp hơn với thực tế thị trường và hiệu quả hơn.

Đầu tư trực tiếp nước ngoài (Foreign direct investment – FDI) vào lĩnh vực năng lượng còn yếu. Việt Nam cần hỗ trợ về vốn từ các nhà đầu tư quốc tế và các tổ chức cho vay để tạo ra một bước tiến lớn trong ngành năng lượng. Nằm trên lộ trình của Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường của Trung Quốc (Belt and Road Initiative – BRI), Việt Nam có thể hưởng lợi từ các dự án BRI, nếu các dự án đó phù hợp với những đánh giá và mong muốn của Việt Nam. Vốn Hỗ trợ Phát triển Chính thức (ODA) từ các nước khác tài trợ cũng có thể giúp ích. Nhưng quan trọng nhất, môi trường pháp lý phải được cải thiện để tạo ra sự cạnh tranh và do đó, có được lợi nhuận hợp pháp trên thị trường. Tiếp tục đọc “Phát triển ngành Năng Lượng Việt Nam: Góc nhìn chiến lược”

Vietnam coal consumption growth among world’s fastest

vnexpress.net

By Dat Nguyen   July 20, 2020 | 05:52 pm GMT+7

Vietnam coal consumption growth among world’s fastest

Workers pick out gravel from coal at a coal port in Hanoi. Photo by Reuters/Kham.

Vietnam posted the highest growth in coal consumption among the top 10 global consumers last year, a report found.

The country consumed 2.07 exajoules of electricity from coal last year, up 30.2 percent year-on-year, according to the “BP Statistical Review of World Energy 2020” report by energy firm BP.

Lỗ hổng an ninh năng lượng – 5 bài

Trong 3 năm trở lại đây, đầu tư cho ngành năng lượng, gồm điện – than – dầu khí, suy giảm đã tạo ra khoảng trống, gây áp lực lớn lên an ninh năng lượng của nước ta. Với một nền kinh tế có tốc độ tăng trưởng cao, liên tục, để thoát “bẫy thu nhập trung bình”, thì an ninh năng lượng phải là trụ cột trong chính sách phát triển, chứ không thể là “gót chân Asin” của nền kinh tế.

Tiếp tục đọc “Lỗ hổng an ninh năng lượng – 5 bài”

EVN power supply rises in first quarter

Update: April, 14/2020 – 15:15 VNS

Share facebookChia sẻ bài viết lên TwitterShare google+|

 

Đa Mi hydroelectricity plant in the provinces of Bình Thuận and Lâm Đồng. EVN’s output from hydroelectricity in the first quarter was 8.93 billion kWh, a year-on-year decrease of 30.4 per cent due to a water shortage. VNA/VNS.Photo Ngọc Hà

HCM CITY— Electricity of Việt Nam’s production and import of power increased by 6.3 per cent year-on-year in the first quarter, ensuring safe and uninterrupted supply is available amid the COVID-19 pandemic.

A report by the State power distribution company showed that total power output was 57.29 billion kWh. Tiếp tục đọc “EVN power supply rises in first quarter”

Energy Policy Experiments: Lessons from the Korean Experience

Development.asia

Policies in the Republic of Korea initially focused on improving energy supply and security to support its economic growth. Photo of the Busan thermoelectric power plant courtesy of the National Archives of Korea.
Policies in the Republic of Korea initially focused on improving energy supply and security to support its economic growth. Photo of the Busan thermoelectric power plant courtesy of the National Archives of Korea.

Despite a lack of domestic energy resources, the Republic of Korea has become one of the largest economies in the world.

Overview

The Republic of Korea rose from being one of the poorest countries in the 1960s to one of the top 10 economies in the 21st century. This achievement would not have been possible without the key role of energy. Over the last half-century, the country has rapidly built and upgraded its electricity infrastructure, diversified its energy supply mix, developed a robust nuclear industry, and become a pioneer in liquefied natural gas (LNG) trade. Tiếp tục đọc “Energy Policy Experiments: Lessons from the Korean Experience”

Vì sao Bộ Chính trị khuyến khích tư nhân đầu tư lĩnh vực năng lượng?

07:07 03/03/2020

Theo các chuyên gia, đầu tư vào ngành năng lượng yêu cầu lượng vốn khổng lồ, nếu chỉ có Nhà nước thì không thể theo kịp, ảnh hưởng đến an ninh năng lượng và sự phát triển bền vững.

Ngày 11/2, Tổng bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng thay mặt Bộ Chính trị ký ban hành Nghị quyết về định hướng chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Tiếp tục đọc “Vì sao Bộ Chính trị khuyến khích tư nhân đầu tư lĩnh vực năng lượng?”

Mười sự kiện nổi bật của ngành Năng lượng Việt Nam năm 2019

09:13 |31/12/2019

Năng lượng Việt Nam

Song hành với những thành tựu phát triển kinh tế ngoạn mục, trong năm qua ngành Năng lượng Việt Nam cũng có những điểm nổi bật cả về chính sách mới của Chính phủ, những thành công đáng ghi nhận ở tầm khu vực và cả những mối quan tâm lớn về đảm bảo an ninh cung cấp năng lượng trong dài hạn, khi mà lượng nhập khẩu than, dầu thô cùng tăng cao. Hành trình bước vào năm mới – 2020, sau khi phân tích, cân nhắc dữ liệu từ các chuyên ngành (điện, than, dầu khí, năng lượng tái tạo…), các chuyên gia Tạp chí Năng lượng Việt Nam đã bình chọn 10 sự kiện nổi bật, quan trọng của ngành Năng lượng Việt Nam năm 2019 để bạn đọc cùng tham khảo. Tiếp tục đọc “Mười sự kiện nổi bật của ngành Năng lượng Việt Nam năm 2019”

Vietnam and Asia neighbors hungry for cheap coal

asia.nikkei.com

Demand for low-grade coal expands amid economic growth

Vietnam’s steam coal imports in 2019 are estimated to total about 32 million tons, twice the amount for last year and up three times from three years ago.   © Reuters

TOKYO — Demand for low-grade coal with lower combustion efficiency is growing amid economic growth in Vietnam and other emerging Asian countries, placing another hurdle in the global race to reduce greenhouse gas emissions.

While prices of high-grade coal with higher power generation efficiency have fallen by more than 30% over the past year as developed countries have been reducing coal consumption, prices of low-grade coal have fallen more slowly. The price difference between the two categories of coal has shrunk to one-third the level of a year ago. Tiếp tục đọc “Vietnam and Asia neighbors hungry for cheap coal”

Tình trạng thiếu điện bị lũng đoạn để trục lợi

RFA

Công nhân EVN đang sửa đường day điện cao thế tại Sapa-Lào Cai

BÀI 1: VIỆT NAM… “THIẾU ĐIỆN”?

Bộ Công Thương vừa công bố dự tính giao cho EVN đàm phán với Công ty Lưới điện Phong Nam của Trung Quốc (CSG) tăng nhập khẩu điện qua đường dây 220 KV hiện hữu và phối hợp với CSG đầu tư hệ thống Back-to-Back để tăng mua điện từ Trung Quốc vào năm 2022. EVN và CSG cũng sẽ bàn tính phối hợp mua điện qua cáp điện áp 500 KV kể từ 2025. Đây là lý do nên xem lại vài khía cạnh

Việt Nam có thiếu điện không?

Tiếp tục đọc “Tình trạng thiếu điện bị lũng đoạn để trục lợi”

Đập thủy điện, một cuộc ‘đặt cược’ ngày càng rủi ro

NN02/08/2018, 13:05 (GMT+7) Thủy điện đã từng được xem là nguồn năng lượng sạch, và một nguồn không gây ô nhiễm không khí nhưng các nhà khoa học bắt đầu lo ngại về các tác động môi trường từ các đập thủy điện. Việc xây dựng một con đập có thể thay đổi dòng chảy tự nhiên, ảnh hưởng đến hệ sinh thái địa phương và cộng đồng dân cư sống gần đó.

12-58-04_2
Việc xây dựng các đập thủy điện tạo ra rủi ro cho môi trường

Năm 1882, nhà máy thủy điện đầu tiên trên thế giới bắt đầu hoạt động ở Wisconsin, Mỹ và vào những năm 1940, các nhà máy thuy điện đã cung cấp tới 40% tổng năng lượng cho nước Mỹ. Hiện nay, thủy điện chỉ còn cung cấp khoảng 7% tổng điện năng của Mỹ. Tiếp tục đọc “Đập thủy điện, một cuộc ‘đặt cược’ ngày càng rủi ro”

One Step Forward, Two Steps Back: Fossil fuel subsidies and reform on the rise

SHARE
Fossil fuels

During the past decade, there has been widespread agreement about the benefits of reforming subsidies to fossil fuels, as endorsed by international commitments and discussions within international forums. Encouragingly, between 2012 and 2016, fossil fuel subsidies (FFS) to consumers almost halved, from USD 504 billion to USD 260 billion. This reduction was due to a combination of reform efforts alongside a decrease in international prices for crude oil, which provided a window of opportunity for action and allowed governments to implement long-awaited reform plans. Tiếp tục đọc “One Step Forward, Two Steps Back: Fossil fuel subsidies and reform on the rise”

Không khai thác bể than sông Hồng bằng mọi giá

Baomoi.com

‘Không khai thác bể than sông Hồng bằng mọi giá’ là ý kiến chung của các chuyên gia, nhà quản lý tại Hội thảo ‘Đánh giá tiềm năng khai thác và sử dụng bể than sông Hồng’, tổ chức sáng ngày 4/12/2018.

Tiềm năng rất lớn…

Theo TS. Đào Văn Thịnh – Viện Địa chất và Môi trường, Tổng Hội Địa chất Việt Nam, bể than sông Hồng (BTSH) kéo dài khoảng 120 km từ thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ đến bờ biển vịnh Bắc Bộ, qua địa phận các tỉnh Hưng Yên, Thái Bình, Nam Định, Hải Dương, Hải Phòng và TP. Hà Nội. Khu vực tiềm năng có các vỉa than quy mô công nghiệp có thể khai thác vào khoảng 1.920 km2 thuộc địa bàn 3 tỉnh Hưng Yên, Thái Bình, Nam Định.

Theo các chuyên gia, việc khai thác BTSH là vấn đề rất lớn, phức tạp nên cần nghiên cứu kỹ lưỡng và thận trọng

TS. Thịnh dẫn số liệu từ kết quả Đề án điều tra, đánh giá tổng thể tài nguyên than phần đất liền BTSH được thực hiện theo Quyết định số 326/QĐ-TTg ngày 20/3/2012 của Thủ tướng Chính phủ cho biết, mục tiêu tài nguyên than cấp 333, 334a và 334b đạt 210 tỷ tấn trong đó tài nguyên cấp 333 đạt 10 tỷ tấn.

“Như vậy BTSH có tiềm năng tài nguyên than rất cao, Nếu tính đến độ sâu – 3.500m thì tổng tài nguyên than đạt 210 tỷ tấn, gấp 20 lần bể than Quảng Ninh” – ông Thịnh tính toán.

Bổ sung thông tin, GS.TS Trần Văn Trị – Tổng Hội địa chất Việt Nam – cho biết, theo các tài liệu địa chất, địa vật lý và khoan thăm dò từ năm 1961 đến nay (hiện lưu tại Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than – Khoán sản Việt Nam và Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam) thì than ở đồng bằng sông Hồng có dạng vỉa hoặc thấu kính có bề dày thay đổi từ 0,3 – 10m. Nhãn hiệu than ở đây thuộc loại á-bitum (than mỡ) có chất lượng tốt với nhiệt lượng trung bình cao, khoảng 6.840cal/g; độ tro khoảng 13,26%; chất bốc khoảng 48,15% và lưu huỳnh ở mức 1,54%.

Đánh giá tiềm năng tài nguyên than của BTSH là rất lớn, song các chuyên gia cho rằng, điều kiện địa chất công trình và địa chất thủy văn của khu vực này khá phức tạp. Cụ thể, theo TS. Đào Văn Thịnh, trên phạm vi BTSH có các đứt gãy kiến tạo cỡ khu vực chạy qua và đa số là các đứt gãy đang hoạt động, đứt gãy sinh chấn, gồm: Đứt gẫy sông Hồng, sông Chảy, sông Lô và Vĩnh Ninh.

Tiếp tục đọc “Không khai thác bể than sông Hồng bằng mọi giá”

Nguy cơ tham nhũng trong ngành Năng lượng ở Việt Nam

Tổ chức Minh Bạch Quốc tế

Yêu cầu báo cáo

Những nguy cơ tham nhũng chủ yếu trong ngành năng lượng Viêt Nam là gì? Báo cáo tập trung vào các nguồn tài trợ quốc tế, bao gồm các nguồn tài trợ từ châu Âu.

Mục đích

Nhận dạng những nguy cơ tham nhũng chính trong ngành năng lượng và các  tác động đến nhà tài trợ tiềm năng

Nội dung

  1. Tổng quan năng lượng Việt Nam
  2. Tổng quan nguy cơ tham nhũng ở Việt Nam
  3. Nguy cơ tham nhũng trong các nguồn tài trợ quốc tế trong ngành năng lượng
  4. Tài liệu tham khảo

Tóm tắt báo cáo

Dân số tăng, thêm các nhu cầu về hàng hóa và dịch vụ, tốc độ đô thị hoá và các hoạt động kinh tế tăng trưởng nhanh trong lĩnh vực công nghiệp và dịch vụ đang tăng áp lực cho nguồn cung năng lượng ở Việt Nam. Có sẵn một nguồn cung năng lượng đầy đủ và đáng tin cậy là một điều kiện tiên quyết để duy trì tăng trưởng xã hội của đất nước bao gồm tăng trưởng kinh tế và đạt được các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội của chính phủ.

Tiếp tục đọc “Nguy cơ tham nhũng trong ngành Năng lượng ở Việt Nam”