Tiền đâu để Việt Nam có thể chi trả cho việc phát triển hệ thống điện bắt kịp sự phát triển kinh tế? Và liệu có cách nào để các tập đoàn nhà nước tự chủ tài chính mà không tăng giá điện trung bình trên mỗi người dân không?
Các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nhà nước đều có cách ‘đầu tư’ vào thiết bị, công nghệ tiết kiệm điện mà vẫn có ‘lời’. Ảnh: GIZ Energy
Bài viết dưới đây được chia làm hai phần, trong phần I này thảo luận về việc có thể giảm chi phí phát triển hệ thống bằng cách sử dụng năng lượng tái tạo thay cho năng lượng hóa thạch và thúc đẩy việc tiết kiệm điện. Nhưng kể cả vậy, đó mới chỉ giải quyết được một nửa vấn đề.
Viện trợ quốc tế đóng một vai trò quan trọng trong chi Ngân sách nhà nước (NSNN), song vai trò này đang có xu hướng giảm dần. Cụ thể tỷ trọng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (Official Development Aid – ODA) đóng góp vào NSNN giảm từ 25.4% năm 2003 xuống còn 11.2% năm 2013.1 Bản chất của viện trợ phát triển cũng thay đổi đáng kể theo thời gian. Trước đây, viện trợ xuất phát phần lớn từ các quốc gia phát triển là thành viên của Uỷ ban Hỗ trợ Phát triển (DAC) thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD); tuy nhiên những năm gần đây sự tham gia của Trung Quốc, các quốc gia Ả-rập, các nhà tài trợ đa phương, và các tổ chức nhân đạo tư nhân ngày càng có nhiều ảnh hưởng tới cách nhìn nhận về viện trợ tại Việt Nam.2
Vốn ODA được sử dụng để hỗ trợ người dân chịu ảnh hưởng của hạn hán tại miền Nam Việt Nam: nguồn: USAid Vietnam.
Khái niệm về ODA thường nhấn mạnh vào các khoản viện trợ hoặc các khoản vay ưu đãi nhằm cải thiện phúc lợi tại các nước đang phát triển hơn là nhằm mục đích thương mại hoặc an ninh quốc phòng. Tuy nhiên tính ưu đãi trong các khoản viện trợ tài chính ngày càng giảm do thực trạng lệ thuộc vào viện trợ và tác động tiêu cực của các dự án kém hiệu quả, thiếu sự tham gia của địa phương. Dù vậy, kể từ năm 2018, ODA sẽ chỉ bao gồm những khoản tương đương viện trợ thay cho các khoản hỗ trợ tài chính, theo quy trình hiện đại hóa ODA nhằm phản ánh tốt hơn những mục tiêu nêu trên.3
VGP – Deputy Prime Minister Pham Binh Minh on June 30 held a working session with five localities in the Mekong Delta to tackle difficulties and obstacles in launching projects from the Official Development Assistance (ODA) and preferential loans.
Deputy Prime Minister Pham Binh Minh holds a working session with five localities in the Mekong Delta to tackle difficulties and obstacles in launching projects from the Official Development Assistance (ODA) and preferential loans, Can tho City, June 30, 2020 – Photo: VGP
Participants in the meeting included leaders and representatives of the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance, the Ministry of Transport and leaders from Can Tho City, the provinces of Bac Lieu, Vinh Long, Ben Tre and Long An.
The Deputy PM stressed the Government’s viewpoint on accelerating the disbursement of public investment capital, including the ODA, regarding it as one of the crucial solutions to recovering and enhancing socio-economic development amid the COVID-19 pandemic.
TPO – Vụ hối lộ của JTC Nhật Bản với quan chức đường sắt Việt Nam; vụ nhận hối lộ tại Dự án Đại lộ Đông Tây; nghi vấn Tenma hối lộ hơn 5 tỷ đồng… là những vụ hối lộ đình đám trong thời gian gần đây gây rúng động dư luận.
(BKTO) – Năm 2018, qua kiểm toán Chuyên đề Việc quản lý và sử dụng vốn ODA của Bộ Giáo dục và Đào tạo (GD&ĐT) giai đoạn 2015-2017, bên cạnh việc kiến nghị xử lý tài chính, KTNN đã chỉ ra và kiến nghị rà soát, chấn chỉnh nhiều hạn chế, sai sót nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn ODA cho các chương trình, dự án của ngành giáo dục.
KTNN kiến nghị các ban quản lý dự án rút kinh nghiệm trong việc thực hiện đấu thầu mua sắm thiết bị giáo dục. Ảnh: B.Ngọc
Vietnam is striving towards boosting the disbursement and use of ODA and concessional loans as both have become issues in recent times.
Official development assistance (ODA) and concessional loans to Vietnam are expected to fall and eventually come to an end within the next five years, resulting in a shortage of preferential long-term credit resources for investment. This requires the country develop a new approach to management and use, as ODA is considered one of the major resources for economic development, Deputy Prime Minister Vuong Dinh Hue told a Ministry of Planning and Investment (MPI) conference in mid-July. Tiếp tục đọc “Putting ODA to work”→
A computer-generated illustration of urban railway route number 3, which will connect the Hà Nội Railway Station on Lê Duẩn Street with urban Hoàng Mai District. — Photo courtesy of the Hà Nội Urban Railway Project Management Board
Viet Nam News HÀ NỘI — Some VNĐ62 trillion (US$2.7 billion) of official development aid (ODA) is the amount proposed by the Hà Nội People’s Committee to build two new railway routes in the city.
The 6km urban railway route number 2, connecting downtown Trần Hưng Đạo Street and the Thượng Định Ward in Thanh Xuân District, is expected to cost some VNĐ35 trillion ($1.5 billion), of which $1.3 billion will be funded through aid from Japan. Tiếp tục đọc “Two railway routes to be built in capital city”→
HCM City has asked the government to allocate an additional VNĐ48.76 trillion (US$2.14 billion) worth of ODA funds for the city to continue work on two projects. — VNA/VNS Photo Mạnh Linh
Viet Nam News HCM CITY — HCM City authorities have asked the Ministry of Planning and Investment and Ministry of Finance to allocate an additional VNĐ48.762 trillion (US$2.14 billion) of official development assistance (ODA) in the next three years, with VNĐ8 trillion ($352.33 million) allocated for this year.
The Japan International Cooperation Agency (JICA) has urged the city to work with the government to request more funds to implement two JICA-funded projects this year.
The work includes construction on metro line No 1 Bến Thành-Suối Tiên and the second phase of a water environment improvement project on the Tàu Hủ-Bến Nghé-Đôi-Tẻ canal.
Mặc dù Chính phủ đã chỉ đạo tạo điều kiện để từ năm 2017, 100% người nhiễm HIV phải được cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT). Tuy nhiên, theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, tính đến nay mới có khoảng 40% người nhiễm HIV có BHYT và được chi trả trong quá trình điều trị tiếp cận với thuốc dự phòng chống miễn dịch ARV.
Đây thực sự là một khó khăn cho người nhiễm HIV, khi Việt Nam không còn được hỗ trợ tài chính từ các tổ chức và quỹ phòng chống HIV như trước năm 2016 và tiến tới cắt đứt hoàn toàn trong thời gian tới.
Tư vấn dùng thuốc ARV tại một trung tâm y tế dự phòng quận của TPHCM
TT – Lo ngại thép rẻ của Trung Quốc tràn vào thị trường Việt Nam liên tục được đặt ra gần đây. Tại sao Việt Nam lại nhập siêu quá nhiều từ Trung Quốc? Nghiên cứu “Tương lai nào cho ngành thép Việt Nam?” của một nhóm tác giả đã đưa ra câu trả lời quan trọng cho vấn đề này.
Sản xuất thép tại Nhà máy thép Hòa Phát – Ảnh: Đức Thanh
TTCT – Hôm 23-3, báo chí bắt đầu chạy tít “ODA: sắp phải trả nợ nhanh gấp đôi, lãi tăng gấp ba”. Các bài báo trích lời cục trưởng Cục Quản lý nợ và tài chính đối ngoại (Bộ Tài chính) báo động “có thể Việt Nam sẽ không được vay theo điều kiện ODA và chủ yếu chuyển sang vay theo điều kiện thị trường từ tháng 7-2017”.
CVD 